社会主义初级阶段基本路线（

如何让乡村宜居又宜业，是本次四川省两会代表、委员们热议的话题。

在四川省政协委员、朗基产业集团董事长李斌看来，社会投资是乡村振兴的支撑，重点是要给社会投资者“一把钥匙”，让投资‘进来’。”

“产能升级、产业升级、产品升级是解决乡村面貌、增加当地群众收入的主要手段，而降低投资门槛是引入社会资本参与乡村振兴的‘一把钥匙’。”他提到，从现实情况来看，社会资本参与乡村振兴落地的产业在用地性质方面，与国有建设用地上落地的产业有根本区别。后者可以抵押、出售、转让，而前者明确为商业用途，只有使用权，长此以往，作为参与乡村振兴的社会资本来说，就会“入不敷出”，不利于长远发展。

“完善的乡村产业链会带来巨大的人流量，实际上是为此类产业的运营‘输血’。”因此，他建议对资产的确权制度进行细分，鼓励更多社会投资者“入局”进行产业布局和运营。

投资者进来了，还要解决流通问题。

“投入资金多、投资周期长，风险不可控，是目前社会资本参与乡村振兴面临最大的问题。”他提出，如何让这类企业在辖地投入的农村资产得到金融机构的评估、抵押，保证投资人有足够的抵押物作为融资渠道，使不动产变成“现金流”，保证投资人自身的“造血”功能，是目前亟待解决的问题之一。

因此，让“下乡”资金“动起来”，还需匹配相应政策。

此外，同样亟需政策支持的，是保障这类项目能长久“活下去”。

他建议，制定相应支持政策时要根据各地的实际情况因地制宜“对症下药”，要算利益账，不能从纯经济角度看得失，还要具有一定的稳定性，这样才能吸引更多的投资人投身乡村振兴事业。

红星新闻记者 彭祥萍

编辑 柴畅